Änderungen im Verbraucherschutz und Händlerverantwortung 2023 in Tschechien
Anfang Januar sind neue Regelungen zum Verbraucherschutz Tschechien 2023 in Kraft getreten, die besonders für Händler im E-Commerce wichtig sind. Die lang erwartete Novelle des Gesetzes Nr. 634/1992 Slg., über den Verbraucherschutz in gültiger Fassung ("VSchG"), und des Gesetzes Nr. 89/2012 Slg., Bürgerliches Gesetzbuch in gültiger Fassung ("BGB") durch die Gesetzesnovelle Nr. 374/2022 Slg. brachte diese Änderungen. Es ist daher äußerst wichtig, dass Unternehmer ihre Allgemeinen Geschäftsbedingungen und Vertragsdokumentation aktualisieren und rechtlich in Ordnung haben.
Die umfangreiche Novellierung erfolgte im Rahmen der Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/2161 des Europäischen Parlaments und des Rates, der sogenannten Modernisierungsrichtlinie, durch die die Richtlinie 93/13/EWG des Rates und die Richtlinien 98/6/EG, 2005/29/EG und 2011/83/EU des Europäischen Parlaments und des Rates geändert wurden; sowie der Richtlinie (EU) 2019/770 über bestimmte Aspekte von Verträgen über die Bereitstellung digitaler Inhalte und digitaler Dienstleistungen und der Richtlinie (EU) 2019/771 über bestimmte Aspekte von Verträgen über den Warenkauf, um Mängel bei der Umsetzung älterer EU-Richtlinien zu beheben. Die Novelle bringt wirklich eine Reihe bedeutender Änderungen mit sich, deren Überblick Sie nachfolgend finden.
Die Novelle betrifft alle Händler, Verkäufer, E-Shop-Betreiber, insbesondere Anbieter digitaler Inhalte, digitaler Dienstleistungen und Waren mit digitalem Element, Betreiber von Preisvergleichsportalen und Online-Marktplätzen, da durch die Novelle ein völlig neuer Vertragstyp eingeführt wird. Neben diesen Auswirkungen im E-Commerce-Bereich betrifft die Novelle auch den Fernabsatz von Waren und Dienstleistungen über Internet, E-Mail oder Telefon, aber auch klassische stationäre Geschäfte.
Pflicht zur Mitteilung von Informationen an Verbraucher vor Vertragsabschluss 2023
Bei Abschluss eines Vertrags zwischen einem Unternehmer und einem Verbraucher, d.h. eines Verbrauchervertrags, ist der Unternehmer verpflichtet, dem Verbraucher eine Reihe von Informationen mitzuteilen. Unternehmer müssen nun in ihren Allgemeinen Geschäftsbedingungen und Vertragsvorschlägen auch Angaben zur Geschäftsadresse, Telefonnummer und E-Mail-Adresse machen. Neu wird in der novellierten Fassung des § 1811 Abs. 2 BGB die Pflicht eingeführt, den Gesamtpreis der Ware oder Dienstleistung einschließlich aller Steuern und Gebühren oder zumindest die Art seiner Berechnung anzugeben; Zahlungsweise, Art und Zeitpunkt der Lieferung oder Leistung und gegebenenfalls Regeln für die Bearbeitung von Beschwerden oder Angaben über die Existenz von Rechten aus fehlerhafter Leistung, gegebenenfalls auch über Qualitätsgarantie, Kundendienst und deren Bedingungen.
Besondere Regeln gelten dann für den Abschluss von Verträgen auf sogenannte Fernweise, d.h. in der Praxis am häufigsten über das Internet oder über einen E-Shop, sowie für außerhalb von Geschäftsräumen geschlossene Verträge. Wenn der Unternehmer einen Vertrag mit dem Verbraucher auf diese Weise abschließt, teilt er noch Angaben über die Anpassung des Preises an die Person des Verbrauchers auf Grundlage automatisierter Entscheidungsfindung, sogenannte "Preispersonalisierung", Geschäftsadresse oder Angaben über die Haupteigenschaften der Ware gemäß § 1820 Abs. 1 BGB mit. Gemäß § 1822 BGB sind nun zudem alle bereitgestellten vorvertraglichen Informationen verbindlich: "Angaben über den Inhalt der Verpflichtung, die der Unternehmer dem Verbraucher vor Vertragsabschluss mitgeteilt hat, werden zum Vertragsinhalt, es sei denn, die Parteien haben eine bestimmte Anforderung ausdrücklich anders vereinbart." Die vom Unternehmer dem Verbraucher mitgeteilten Informationen sind somit immer verbindlich.
Die Nichtmitteilung dieser Informationen durch den Unternehmer vor Vertragsabschluss wird neu eine Ordnungswidrigkeit gemäß § 24 Abs. 17 VSchG sein. Für die Begehung dieser Ordnungswidrigkeit kann ein Bußgeld von bis zu 5.000.000 CZK verhängt werden.
Erweiterung verbotener (missbräuchlicher) Klauseln gegenüber Verbrauchern
Durch die Novelle werden gleichzeitig die verbotenen Klauseln in Verbraucherverträgen gemäß § 1814 BGB erweitert. Neu werden diese Klauseln allgemein als "missbräuchlich" bezeichnet. Es handelt sich immer um Klauseln, die ein erhebliches Ungleichgewicht der Rechte oder Pflichten zum Nachteil des Verbrauchers entgegen der Redlichkeitsanforderung begründen, wobei zu prüfen ist, ob eine Klausel missbräuchlich ist, unter Berücksichtigung der Art der Verpflichtung, des Vertragsinhalts und aller Umstände bei dessen Abschluss, aber auch unter Berücksichtigung der im Vertrag enthaltenen Klauseln, von denen die betreffende Klausel abhängt.
Neu werden zwei Gruppen dieser missbräuchlichen (verbotenen) Klauseln definiert:
1) gemäß § 1814 Abs. 1 BGB, die immer missbräuchlich sind, z. B. Klauseln, die die Rechte des Verbrauchers aus fehlerhafter Leistung oder Schadensersatz ausschließen oder einschränken, Klauseln, die dem Unternehmer eine Preiserhöhung ermöglichen, ohne dass der Verbraucher bei wesentlicher Preiserhöhung das Recht hat, vom Vertrag zurückzutreten, oder Klauseln, die die Verpflichtung automatisch verlängern, wenn das Ende der Frist für die Ablehnung der Verlängerung unangemessen weit von dem Tag entfernt ist, an dem die Verlängerung erfolgen soll; und
2) gemäß § 1814 Abs. 2 BGB, die Klauseln sind, bei denen eine widerlegbare Vermutung gilt, dass sie missbräuchlich sind, und im Einzelfall kann aus den Umständen bestimmt werden, dass sie nicht verboten sind. Beispielsweise handelt es sich um Klauseln, die dem Unternehmer das Recht begründen, die Verpflichtung ohne besonderen Grund ohne angemessene Kündigungsfrist zu kündigen, oder Klauseln, die das Recht des Verbrauchers gegenüber dem Unternehmer im Falle der Nichterfüllung einer Pflicht seitens des Unternehmers ausschließen oder einschränken.
Wir empfehlen allen Unternehmern, ihre Allgemeinen Geschäftsbedingungen und mit Verbrauchern geschlossenen Verträge zu überprüfen, denn wie zu sehen ist, ist die demonstrative Aufzählung dieser verbotenen Klauseln umfangreich, und auch die Verletzung dieser Pflichten ist neu eine Ordnungswidrigkeit gemäß § 24 Abs. 7 VSchG, wobei für die Begehung dieser Ordnungswidrigkeit wiederum ein Bußgeld von bis zu 5.000.000 CZK verhängt werden kann.
Verbraucherschutz vor "Preisaufschlag" vor Rabattaktionen
Durch die Novelle wird § 12a VSchG hinzugefügt. Diese Bestimmung erweitert und verschärft die Bedingungen für Unternehmer hinsichtlich der Kennzeichnung von Rabatten bei Produkten und Marketingmaterialien. Rabatt und Rabattaktionen sollten nach der Novelle folgendermaßen aussehen.
Wenn ein Unternehmer einen Rabatt anbietet, der den Eindruck einer Preissenkung erweckt, sei es visuell auf dem Produkt gekennzeichnet (durchgestrichener Preis), durch Text oder Informationen über Rabatte in Flugblättern, Aufschriften auf Schaufenstern und Internetseiten, aber auch durch Ankündigung von Aktionen wie zum Beispiel "Black Friday" oder anderen Massenrabattaktionen, ist er verpflichtet, zusammen mit der Information über den Rabatt auch Informationen über den niedrigsten Preis in den letzten 30 Tagen vor Gewährung des Rabatts anzugeben.
Im Falle einer Preissenkung muss die Information über den Rabatt selbst auch Informationen über den niedrigsten Preis des Produkts in den letzten 30 Tagen vor Einführung des Rabatts enthalten. Diese Information kann direkt durch Text oder auch auf andere Weise gekennzeichnet werden, muss aber ausreichend klar vom "Aktionspreis" unterscheidbar sein, der gemäß § 13 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 526/1990 Slg., über Preise, anzugeben ist. In diesem Zusammenhang kann empfohlen werden, den Begriff "niedrigster Preis in den 30 Tagen vor Gewährung des Rabatts" gerade aus Gründen der Übersichtlichkeit der Information für den Verbraucher zu verwenden. Die Angabe weiterer Preisinformationen ist überflüssig und kann für den Verbraucher verwirrend sein und könnte an unlautere Geschäftspraktiken grenzen. Ebenso kann empfohlen werden, die Information über den niedrigsten Preis des Produkts in jedem Fall als Zahl anzugeben.
Es lässt sich also zusammenfassen, dass bei einem Rabatt auf ein Produkt drei Informationen angegeben werden müssen. Die erste Information ist, dass das Produkt Gegenstand eines Rabatts ist und dass sich der Rabatt darauf bezieht. Die zweite Information ist der aktuelle Gesamtpreis im Sinne des § 1811 Abs. 2 Buchst. c) BGB. Die dritte Information ist der Preis, der den niedrigsten Preis des Produkts in den letzten 30 Tagen vor Gewährung des Rabatts darstellte. Die Bereitstellung von Informationen über die Höhe des Rabatts in Form von Differenzen, Prozentsätzen oder Brüchen ist nicht erforderlich, ebenso wie jegliche anderen Informationen bezüglich des Preises.
Eine Besonderheit dieser neuen Regelung ist die Unterscheidung zwischen "unterbrochenem" und "schrittweisem" Rabatt gemäß § 12a Abs. 1 Buchst. c) VSchG. Im Falle eines schrittweisen (ununterbrochenen) aufrechterhaltenen und kontinuierlich erhöhten Rabatts, ohne dass der ursprüngliche Rabatt endet, kann weiterhin der "niedrigste Preis in den 30 Tagen vor Gewährung des Rabatts" angegeben werden. Das bedeutet, dass die Pflicht des Händlers darin besteht, diesen Preis anzugeben, der "zeitlich fixiert" ist in dem Moment, der 30 Tage vor Beginn der Rabattierung vorausgeht, also der Gewährung des ersten Rabatts.
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