AB'nin iş-yaşam dengesi direktifinin üzerinden iki yıl geçti: Bizi hangi değişiklikler bekliyor?
AB üye devletleri, 2 Ağustos 2022 tarihine kadar Avrupa Parlamentosu ve Konsey'in 20 Haziran 2019 tarihli ve (AB) 2019/1158 sayılı, ebeveynler ve bakıcılar için iş-yaşam dengesine ilişkin ve 2010/18/AB sayılı Konsey Direktifini yürürlükten kaldıran Direktifi (bundan böyle "Direktif" olarak anılacaktır) iç hukuka aktarmakla yükümlüydü.
AB direktifi iş yaşam dengesi, ebeveyn veya bakıcı konumundaki çalışanlar için babalık izni, ebeveyn izni ve bakıcı izni alanlarında bireysel haklar ile esnek çalışma düzenlemeleri öngörmektedir. Diğer üye devletlerle kıyaslandığında Çek Cumhuriyeti, çalışan haklarının korunması bakımından görece yüksek bir düzeye sahiptir. Bu nedenle planlanan reformların büyük çoğunluğu yeni değildir ve zaten Çek hukuk sistemine dahil edilmiş bulunmaktadır.
Eylül ayının ortasında Çek Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı, 262/2006 Sayılı Kanun olan İş Kanunu'nun (bundan böyle "İş Kanunu" olarak anılacaktır) uzun süredir beklenen değişiklik tasarısını (bundan böyle "Değişiklik" olarak anılacaktır) bakanlıklar arası görüş sürecine sundu. Bu Değişiklik'in amacı, Direktif'i ve ayrıca Avrupa Parlamentosu ve Konsey'in 20 Haziran 2019 tarihli ve (AB) 2019/1152 sayılı, Avrupa Birliği'nde şeffaf ve öngörülebilir çalışma koşullarına ilişkin Direktifi'ni iç hukuka aktarmaktır. Her iki direktifin gereklilikleri 2 Ağustos 2022 itibarıyla Çek hukukuna yansıtılmış olmalıydı; dolayısıyla Çek yasa koyucu bu konuda küçük bir gecikme yaşamaktadır.
Babalık İzni
Direktif'in 4. maddesi, üye devletleri babaların çocuğun doğumu vesilesiyle 10 iş günü babalık iznine sahip olmasını güvence altına alacak gerekli tedbirleri almakla yükümlü kılmaktadır.
Çek Cumhuriyeti'nde babalık izni, sonraki değişiklikleriyle birlikte 187/2006 Sayılı Hastalık Sigortası Kanunu (bundan böyle "Hastalık Sigortası Kanunu" olarak anılacaktır) ve diğer bazı kanunlar kapsamında düzenlenmekte olup 2 hafta süresince hesaplama tabanının %70'i oranında ödeme yapılmasını öngörmektedir. Bunun yanı sıra babalık izni, doğumdan itibaren en geç 6 hafta içinde kullanılabilmektedir. Çek mevzuatı bu yönüyle Direktif'in gerekliliklerini tam olarak karşılamakta olup bu durum Değişiklik'in gerekçe raporunda da teyit edilmektedir.
Ebeveyn İzni
Direktif'in 5. maddesi, her ebeveynin çocuğun belirli bir yaşa ulaşmasından önce —en fazla 8 yaşına kadar— kullanmak üzere 4 aylık ebeveyn iznine hakkı olduğunu ve bu 4 ayın 2 ayının diğer ebeveyne devredilemeyeceğini öngörmektedir.
Mevcut Çek mevzuatı bu koşulları zaten karşılamaktadır: ebeveyn izni, anne veya babanın talep ettiği kapsamda çocuğun üç yaşına kadar verilmekte ve defalarca talep edilebilmektedir. Değişiklik, ebeveyn izni talebinin yazılı olarak yapılmasını ve işverene kural olarak 14 gün önceden iletilmesini önermektedir.
Bakıcı İzni
Direktif'in 6. maddesi, üye devletleri her çalışanın yılda beş iş günü bakıcı iznine sahip olmasını güvence altına alacak gerekli tedbirleri almakla yükümlü kılmaktadır. Üye devletler, ulusal mevzuat veya uygulamalarına uygun olarak bakıcı izninin kapsam ve koşullarına ilişkin ek düzenlemeler yapabilir.
Çek Cumhuriyeti'nde bakıcı ödeneği ve bakıcı iznine ilişkin Direktif gereklilikleri, Hastalık Sigortası Kanunu ve diğer bazı kanunlarla büyük ölçüde karşılanmıştır. Bu kanunlar, aynı hanede yaşama koşulu aranmaksızın yakın akrabaların bakımı sırasında da bakıcı ödeneğine hak kazanacak kişilerin kapsamını genişletmektedir. Ancak bu ödenek, şimdiye kadar iş görme sözleşmesi, hizmet sözleşmesi veya küçük ölçekli istihdam kapsamında çalışanlara tanınmamaktaydı.
Bu boşluğu gidermek amacıyla Değişiklik, hasta aile üyesinin bakımı sırasında bakıcı ödeneğine hak kazanacak kişilerin kapsamını; iş görme sözleşmesi, hizmet sözleşmesi veya küçük ölçekli istihdam kapsamında çalışanları da kapsayacak şekilde genişletmeyi önermektedir.
Mücbir Sebepten Doğan İzin
Direktif'in 7. maddesi, üye devletleri her çalışanın acil aile nedenleriyle —çalışanın derhal hazır bulunmasını zorunlu kılan hastalık veya kaza hallerinde— mücbir sebepten doğan izin hakkına sahip olmasını güvence altına alacak tedbirleri almakla yükümlü kılmaktadır.
İş Kanunu bu meseleyi zaten düzenlemektedir: işveren, önemli kişisel engel halle
