Faire des affaires sans licence commerciale en République Tchèque
La loi tchèque sur les licences commerciales
Conformément à la Loi tchèque sur les licences de commerce (loi no. 455/1991 Coll.) , une activité commerciale (un métier) est définie comme une activité systématique exercée de manière indépendante, sous son propre nom et sa propre responsabilité, dans le but de générer des bénéfices, et dans les conditions stipulées par cette loi. Les différentes professions nécessitant une licence commerciale sont répertoriées dans les annexes 1 à 4 de la loi tchèque sur les licences commerciales . Vous pouvez trouver des informations générales dans notre article Procédure d'acquisition d'une licence commerciale tchèque .
En vertu de la loi tchèque sur les licences de commerce (loi n° 455/1991 Coll.), les métiers sont divisés en métiers à déclaration obligatoire (y compris la Licence de Libre Échange Tchèque avec ses domaines d'activités spécifiés), qui peuvent être obtenus sur la base d'une notification, et les métiers à concession, qui nécessitent une licence commerciale spéciale – une concession – pour être exercés légalement. Les métiers à déclaration obligatoire sont en outre classés en trois groupes : artisanaux, réglementés et libres (non qualifiés).
Les métiers à déclaration obligatoire se caractérisent par le fait que l'autorisation de commercer prend effet immédiatement au moment de la notification (et non lors de la délivrance ultérieure du certificat de licence commerciale).
Pour illustrer les différents types de métiers : Les métiers classés comme artisanaux comprennent la menuiserie, la boulangerie et la pâtisserie, la maçonnerie, le brassage, etc. Vous pouvez trouver la liste complète des métiers artisanaux en République tchèque ici. Les métiers réglementés comprennent des activités telles que la fourniture ou le courtage de crédit à la consommation, le travail d'opticien ou le commerce d'animaux.
Afin d'acquérir la concession pour les métiers à concession, il est nécessaire de démontrer l'éligibilité professionnelle pertinente et, dans certains cas, de répondre également à certaines exigences supplémentaires. Les métiers nécessitant des concessions comprennent l'exploitation d'une agence de voyages, le transport routier de marchandises ou une entreprise de sécurité protégeant les biens d'autrui.
Les personnes physiques ou morales souhaitant obtenir une licence commerciale tchèque pour un métier à déclaration obligatoire peuvent en obtenir une en notifiant le métier. Les demandeurs d'une concession doivent soumettre une demande. Les notifications et les demandes peuvent être soumises auprès de n'importe quel Bureau des Licences Commerciales général (points d'enregistrement centraux), via les points de contact de l'administration gouvernementale (Czech POINT), ou par voie électronique via le système web du Registre du Commerce. Les métiers sont notifiés, et les demandes de concessions sont soumises, à l'aide d'un formulaire d'inscription standard. Ces formulaires peuvent être obtenus dans n'importe quel bureau commercial et sont généralement disponibles en téléchargement sur le site Web du ministère de l'Industrie et du Commerce pour les personnes physiques et pour les entreprises (note : les formulaires doivent généralement être remplis en tchèque).
Liste des activités non classées comme métiers en République Tchèque
La section 3 de la loi tchèque sur les licences commerciales détaille les activités qui ne sont *pas* considérées comme des métiers en vertu de cette législation spécifique. Le paragraphe 1 de cette section énumère cinq de ces activités :
a) l'exercice d'une activité statutairement réservée à l'État ou à une personne morale désignée,
b) l'utilisation des résultats de la créativité intellectuelle protégés par des lois spécifiques, par leurs créateurs ou auteurs,
c) la gestion collective du droit d'auteur et des droits voisins du droit d'auteur conformément à une législation spécifique,
d) la restauration de monuments culturels ou de parties de ceux-ci qui sont des œuvres des beaux-arts ou des arts appliqués,
e) la réalisation de recherches archéologiques.
Ces activités sont principalement réglementées par d'autres lois spécifiques. Par exemple, les activités liées au droit d'auteur sont régies par la loi tchèque n° 121/2000 Coll., la loi sur le droit d'auteur.
Activités des personnes physiques régies par des lois spéciales
De plus, la loi sur les licences commerciales spécifie que les activités professionnelles de certaines personnes physiques, lorsqu'elles sont exercées dans le cadre de lois dédiées spécifiques, ne sont pas considérées comme des métiers. Par exemple :
a) médecins, dentistes et pharmaciens, personnel paramédical dans la prestation de services de santé, et guérisseurs naturels,
b) les vétérinaires, autres travailleurs vétérinaires, y compris les équarrisseurs et les personnes exerçant des activités professionnelles liées aux travaux de sélection et à l'élevage du bétail,
c) les avocats, notaires, conseils en brevets et huissiers de justice,
d) experts et interprètes,
e) auditeurs et conseillers fiscaux,
f) les agents de change (stock jobbers),
g) les médiateurs et arbitres dans les conflits de négociation collective, et les arbitres dans les litiges patrimoniaux,
h) les géomètres officiellement agréés,
i) les architectes autorisés et les ingénieurs autorisés actifs dans la construction qui exercent des activités en tant qu'architectes indépendants et ingénieurs indépendants,
j) les inspecteurs autorisés qui exercent leurs activités en tant que profession libérale,
k) les auditeurs de la sécurité routière,
l) médiateurs enregistrés en vertu de la loi sur la médiation,
m) médiateurs enregistrés en vertu de la loi sur le droit d'auteur.
Autres activités exclues de la licence commerciale
En outre, les activités suivantes sont explicitement exclues de la classification comme métiers en vertu de la loi sur les licences commerciales :
a) activités bancaires, prestataires de services de paiement, émission de monnaie électronique, exploitation de systèmes de paiement à règlement irrévocable, activités de change, activités des prestataires de services de change dynamique, activités d'assurance, activités de réassurance, courtiers d'assurance ou personnes accréditées conformément à la Loi sur la distribution d'assurance et de réassurance, fonds de pension, sociétés de pension, sociétés d'épargne et de crédit, marchés de matières premières, organisateurs de marchés réglementés, négociants en valeurs mobilières et leurs représentants liés, les activités des personnes impliquées dans la gestion ou l'administration d'un fonds d'investissement ou d'un fonds d'investissement étranger, les activités des personnes assurant le règlement des transactions sur titres, les activités des personnes acceptant et donnant des instructions ou des activités de conseil en investissement relatives aux instruments d'investissement dans les conditions fixées par une loi spéciale et leurs représentants liés, activités des prestataires de services de financement participatif, les activités des agences de notation de crédit, les activités des prestataires de services de déclaration de données, les activités des personnes accréditées conformément à la Loi sur les entreprises du marché des capitaux, l'octroi et l'intermédiation de crédit à la consommation, et l'activité des personnes accréditées en vertu de la Loi sur le crédit à la consommation,
b) l'exploitation de jeux de hasard,
c) les activités minières et autres activités utilisant des techniques minières,
d) la production d'électricité, la production de gaz, le transport d'électricité, le transport de gaz, la distribution d'électricité, la distribution de gaz, le stockage de gaz, le commerce d'électricité, le commerce de gaz, la production de chaleur et la distribution de chaleur, qui sont soumises à une licence en vertu d'une législation spécifique, et les activités de courtage dans les secteurs de l'énergie,
e) l'agriculture, y compris la vente de produits agricoles non transformés pour leur transformation ou leur revente, à l'exception des soins phytosanitaires professionnels,
f) les ventes de produits végétaux et animaux non transformés issus de la petite culture et de l’élevage internes de personnes physiques,
g) le transport maritime et la pêche en mer,
h) l'exploitation des chemins de fer et du transport ferroviaire,
i) la réalisation d'activités de communication conformément à une législation spécifique,
j) la recherche, la production et la distribution de médicaments,
k) la manipulation de substances addictives, de produits en contenant, et de certaines substances utilisées dans la production ou le traitement de substances addictives en vertu d'une loi spécifique,
l) l'activité des personnes autorisées ou accréditées et des organismes notifiés dans le domaine des essais d'État,
m) le commerce extérieur de matériel militaire,
n) la réalisation des inspections du travail,
o) la radiodiffusion et la télévision,
p) l'offre ou la fourniture de services pour la satisfaction directe des besoins sexuels,
r) l'intermédiation de l'emploi,
s) l'exploitation des centres de contrôle technique,
t) l'éducation et la formation dans les écoles, les établissements préscolaires et éducatifs inscrits au registre des écoles et des établissements d'enseignement ; l'enseignement dans le cadre des études de licence, de master et de doctorat ; et les programmes d'apprentissage tout au long de la vie conformément à une législation spécifique,
u) la manipulation de substances figurant sur la liste 1 de l'annexe à la Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l'emploi des armes chimiques et sur leur destruction,
v) l'exploitation d'aéroports, l'exploitation du transport aérien commercial et des travaux aéronautiques, la fourniture de services aériens, l'activité des pilotes exécutifs, la mise en œuvre de la formation professionnelle dans le domaine de la protection de l'aviation civile contre les actes illégaux, et l'exploitation d'un système sans pilote par un titulaire d'une autorisation d'exploiter des systèmes sans pilote ou des systèmes légers sans pilote dans une catégorie spécifique d'exploitation,
x) les activités des organisations créées en vertu d'une législation spécifique menées conformément à la finalité pour laquelle elles ont été créées,
y) la protection de l'enfance par des personnes morales et physiques, si elles sont autorisées à fournir une protection de l'enfance en vertu d'une législation spécifique,
z) la prospection, l'exploration et l'extraction de ressources minérales à partir et sous les fonds marins et océaniques au-delà des limites territoriales des États,
aa) l'exploitation des cimetières,
ab) les activités des entreprises d'emballage agréées conformément à une législation spécifique,
ac) la manipulation d'agents biologiques et de toxines à haut risque et à risque,
ad) l'exploitation de jardins zoologiques en vertu d'une licence délivrée par le ministère de l'Environnement,
ae) l'archivage,
af) la fourniture de services sociaux conformément à une législation spécifique,
ag) les activités des personnes autorisées habilitées à vérifier la compétence professionnelle requise pour obtenir un certificat de qualification professionnelle en vertu d'une loi spécifique,
ah) la location de biens immobiliers, de locaux résidentiels et non résidentiels,
ai) la fourniture de services de santé,
aj) la réalisation d'activités de soins phytosanitaires professionnels conformément à une législation spécifique,
ak) l'exploitation des services postaux et des services postaux étrangers conformément à une réglementation légale spéciale,
al) l'exercice des activités d'expertise par des experts, des bureaux d'experts et des instituts d'experts,
am) les activités des opérateurs de systèmes collectifs conformément à la Loi sur les produits en fin de vie et à la Loi limitant l'impact environnemental de certains produits en plastique.
Réglementation par d'autres actes tchèques
Il est crucial de comprendre que bien que les activités énumérées à la section 3 de la loi tchèque sur les licences commerciales ne nécessitent pas de licence commerciale *en vertu de cette loi*, elles restent des activités réglementées régies par d'autres lois tchèques spécifiques. Ces lois imposent souvent des obligations, des exigences d'enregistrement ou des procédures de licence différentes. Par exemple, selon la loi sur le droit d'auteur, un gestionnaire collectif doit demander une autorisation au ministère de la Culture pour exercer la gestion collective. De même, bien que l'agriculture (à l'exception des soins phytosanitaires professionnels) ne soit pas un métier en vertu de la loi sur les licences commerciales, la loi tchèque n° 252/1997 Coll., la loi sur l'agriculture, stipule une obligation d'enregistrement en tant qu'entrepreneur agricole si certaines conditions sont remplies. Par conséquent, s'engager dans l'une de ces activités nécessite un examen attentif de la législation spécialisée pertinente.
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JUDr. Mojmír Ježek, Ph.D.
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